1. 招標情況
本次采購名稱為丹陽市中醫院新院區全息停車場項目，招標人為丹陽市智慧城市投資建設有限公司 ，現該項目委托丹陽市正大工程造價咨詢有限公司進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1招標范圍：丹陽市中醫院作為區域醫療服務核心機構，日接診量大、車輛進出頻繁，現有停車管理體系在車位調度效率、特殊車輛管控、運營數據支撐等方面存在明顯短板。為破解醫院停車擁堵難題、優化患者就醫體驗、提升車位資源利用效率，現擬建設丹陽市中醫院全息車場停車軟硬件設備系統，構建覆蓋網約車引導、全息感知、智慧收費、數字孿生駕駛艙于一體的智能化停車管理體系，本次項目所有建設內容須與 “齊梁 e 站” 云平臺無縫對接，完成前端界面互通、后端數據庫打通，依托現有平臺體系實現業務功能、賬號權限集中統一管理。詳細采購數量見招標文件“貨物需求”；
2.2交貨地點：貨根據招標人要求按批次運送至項目各實施地；
2.3交貨期或交付使用期：簽訂合同后60日歷天內書面提供供貨、安裝、調試、驗收、交付完畢；
2.4標段劃分：本次采購共一個標段；
2.5最高限價：1311327.14元（包含設備費、運輸費、安裝費、調試費、檢測檢驗費、稅金等所有費用）。投標報價超出限價均作無效報價。最終供貨量按實結算，以審計為準。
2.6 質保期：2年（竣工驗收合格后開始計算，質保期內，如是設備本身質量原因，所產生的設備更換、維修、拆裝等均由投標人承擔。）
2.7本項目核心產品為：車場全景智能相機、車輛身份識別智能相機、全景智能相機
3. 投標人資格要求
3.1資格審查必要條件
①投標人必須為中國境內注冊，有獨立法人資格，具有獨立訂立合同的能力；
②未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態； 
③資格審查申請書中的重要內容沒有失實或者弄虛作假；
④符合《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他法律、法規規定的其他條件；
⑤未被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單 
3.2存在下列情形的，投標人不得參加本次投標：
①與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人;
②單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位;
③違反法律、法規規定的其他情形；
3.3本次招標不接受聯合體投標。
4. 評標辦法
本項目采用“綜合評估法”。資格審查合格的投標人方可進入評標程序。

評分項目	技術評估	商務評估	價格評估
分值	40	20	40

 

評審類別	評審項	評審規則	分值
技術評估(40分)	需求設計	投標單位需對本項目做詳細需求調研與設計，內容需包括：①對中醫院現有停車場建設環境及業務需求的理解，以及全息車場整體建設方案的完整性、合理性和可實施性設計；②對停車設備及智能化系統架構的理解，以及設備安裝部署、系統聯動和應急保障方案的完整性設計；③對全息停車軟件平臺功能及業務邏輯的理解，以及平臺建設、數據融合和業務閉環設計；④對設備及系統接口接入需求的理解，以及系統集成聯調方案的完整性和可操作性設計；⑤對項目基礎網絡、服務器部署及系統安全運維體系的理解，以及系統穩定運行保障方案設計。 投標單位需提供完整的需求理解方案及升級設計方案。由評標委員會進行比較打分，滿分5分： 方案內容覆蓋全面、各維度闡述深入且邏輯清晰、方案完整可行的得3分； 方案覆蓋大部分維度、主要內容闡述較充分但個別細節略有欠缺、整體可行的得1分； 方案僅覆蓋部分維度、內容較粗略或存在較多細節缺失、可行性一般的得0.5分； 未提供方案不得分。	5分
	技術方案	投標單位針對本項目做詳細設計方案，內容應包含但不限于：①軟件平臺開發、系統集成、質量管理、聯調測試、技術培訓及運維服務方案；②項目實施進度計劃及保證措施；③項目實施方法及技術措施；④項目實施人員組織安排；⑤項目實施風險分析及問題應對方案；⑥系統運行保障、應急預案及其他技術方案建議 由評標委員會進行比較打分，滿分5分： 方案內容覆蓋全面、各維度闡述深入且邏輯清晰、方案完整可行的得3分： 方案覆蓋大部分維度、主要內容闡述較充分但個別細節略有欠缺、整體可行的得1分： 方案僅覆蓋部分維度、內容較粗略或存在較多細節缺失、可行性一般的得0.5分： 未提供方案不得分。	5分
	數據安全與隱私保護方案	投標人須提供針對本項目的數據安全與隱私保護措施方案，內容須包含但不限于：①個人敏感信息（車牌號、手機號、支付賬戶等）的脫敏展示與加密存儲方案；②數據傳輸全鏈路加密方案（含管理后臺、數據接口、小程序）；③數據分級分類管理策略及訪問權限控制體系；④日志審計與安全事件應急響應機制。 由評標委員會對方案進行綜合比較打分，滿分4分： 方案內容全面、技術架構完整、安全措施可落地的得2分； 方案覆蓋大部分維度但細節略有欠缺的得1分； 方案內容粗略或存在較多缺失的得0.5分； 未提供方案不得分。	4分
	信息安全檢測報告	為保障本項目數據交互安全的安全性，投標人須具備停車平臺信息安全管理能力。提供CNAS或CMA檢測報告復印件(復印件需加蓋投標人公章)，且證明材料中須完整覆蓋以下兩項核心指標： ① 用戶訪問權限管理，包括用戶身份鑒別機制、權限分級管控、越權訪問防護等； ② 密碼密文管理，包括密碼的密文顯示、密文傳輸、密文存儲，且不得以明文形式記錄或傳輸。 能完整提供符合上述全部要求的，得2分； 提供的證明材料未完整覆蓋上述2項必含內容的，不得分。	2分
	停車仿真模型技術證明	投標人應具備面向存在動靜態交通沖突、內部擁堵問題突出的大型停車場進行仿真模型推演能力，能對場內交通組織流線、泊位動態分配、進出口管控策略等實施精細模擬與效果量化評估。仿真模型技術指標應不低于以下要求： 1.空間維度：仿真模型的空間維度應達到車道級和泊位級建模精度，包括但不限于進出口車道、道閘、通道、普通泊位、無障礙泊位、充電泊位、專用泊位及臨停區等要素（需提供模擬仿真軟件相關演示視頻）。 2.時間維度：支持逐秒級仿真模擬，能夠按高峰、平峰、節假日等不同時段的車輛到達流序列和停放時長分布進行差異化設定，體現車輛到達的隨機波動與時間聚集效應（需提供模擬仿真軟件相關演示視頻）。 3.仿真對象：針對社會車輛、網約車輛、特殊車輛等多種車型實施差異化仿真，能夠設定差異化的路徑選擇偏好（需提供模擬仿真軟件相關演示視頻）。 投標人應在投標文件中提供過往設計大型停車場的仿真軟件界面演示視頻，需清晰展現車道級、泊位級建模細節，針對上述關鍵評價指標的仿真數據結論截圖。上述技術要求對應的佐證證明材料，投標人無法自行提供的，可由投標人已取得合法授權的合作商出具，相關授權文件須同步一并遞交。 投標文件完整提供全部仿真技術指標對應的軟件界面演示視頻、完整仿真數據結論截圖，所有材料真實、清晰、有效、完全滿足技術指標要求的，得8分； 投標文件完整提供全部仿真技術指標對應的軟件界面演示視頻及仿真數據結論截圖，得4分； 未完整提供仿真軟件演示視頻、仿真數據結論，或核心佐證材料缺失、不符合技術指標及格式要求的，本項不得分。 注：投標人提供產品演示視頻時長≤10 分鐘（MP4 格式），視頻文件隨投標文件密封遞交。	8分
	技術參數	投標產品對招標文件具體需求的響應程度能夠滿足招標文件技術要求的得16分，每有一項▲負偏離扣1分，直至扣完為止。	16分
商務評估（20分）	類似案例	投標人2023年1月1日至今（以合同簽訂日期為準）承接智慧停車類似案例的，每提供1個得1分，最多得4分。 注：提供合同、項目已完工或者交付等證明復印件加蓋公章，以上無法體現相關類似案例內容的可以提供其他證明材料，否則不予加分。(項目已完工或者交付的證明材料可以是驗收報告或竣工驗收證明或交付證明等，提供材料的復印件需加蓋投標人公章)。	4分
	項目組成員	1.投標人擬派駐場項目經理：具備計算機技術與軟件專業技術資格證書中級（含）以上或機電安裝工程建造師資格證書的得2分。 2.項目團隊成員（除項目經理外）： 有1人具備計算機技術與軟件專業中級技術資格證書的得2分，具備計算機技術與軟件專業高級技術資格證書的得4分； 有1人具備二級機電安裝工程建造師資格證書的得1分，具備一級機電安裝工程建造師資格證書的得2分。 本項最多得8分。同一成員的證書不重復計分，按最高得分情形計分一次。 注：①須提供證書復印件并加蓋投標人公章；②提供人員社保證明材料復印件；③相關證明材料提供不全或未提供者，不得分；④以上人員不重復計分；⑤計算機技術與軟件專業技術資格證書其專業必須與本次采購有關，否則不予加分。	8分
	ETC對接證明	本項目涉及車場ETC自動扣費，需要與江蘇省ETC結算平臺進行對接，能提供針對本項目ETC成功對接的承諾函的，得2分，不提供不得分。	2分
	企業實力	投標人具有智慧停車相關發明專利或軟件著作權，得3分；（相關服務、實體產品、軟件均可） 注：提供在有效期內的發明專利證書復印件或軟件著作權證書并加蓋投標人公章。	3分
	質保期	投標人滿足招標文件質保期2年的基礎上，每增加一年加1分，最高得3分。未增加不得分。	3分
價格評估 （40分）	投標報價	評標基準價計算方法：以有效投標文件（有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。 評標基準價=A×K，K值在投標文件開啟（解密）前由招標人（或招標代理機構）或其委托的公證機構隨機抽取確定，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98% ； 投標報價分值計算：評標價等于評標基準價的得分40分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣 0.9分，每偏低1%扣 0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。  特殊情形下，評標基準價調整方式： 評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變	40分

 

5. 招標文件的獲取

5.1報名時間：自采購公告發布之日至2026年8月28日，每天上午08:30至11:30，下午13:30至17:30（北京時間，法定節假日除外）
5.2地點：易智采招標采購平臺。
5.3在線獲取方式：
（1）投標人獲取招標文件前須前往易智采招標采購平臺www.ezczb.com/（以下簡稱平臺）免費注冊，平臺將對投標人注冊信息與其提供掃描件信息進行一致性檢查。注冊為一次性工作，以后若有需要可變更及完善相關信息；同一單位不同的經辦人可各自建立不同賬戶。
（2）投標人應充分考慮平臺注冊、信息檢查、資料上傳、費用支付所需時間，務必在本公告規定的招標文件獲取時間前完成平臺服務費支付，否則將無法保證獲取招標文件。支付方式：登錄平臺（網址：www.ezczb.com/）
（3）投標人可通過平臺下載招標文件電子檔（招標文件電子檔與紙質文件不一致的，以紙質文件為準）及獲取平臺服務費發票，發票由平臺出具。
（4）平臺網站首頁“幫助中心”提供操作手冊，投標人可以下載并根據操作手冊提示進行注冊、登錄、支付、發票開具領取等操作。平臺咨詢電話為：025-86338154，服務時間為工作日上午9時至12時，下午1時到6時。平臺會通過短信提醒下載者進行注冊、支付、下載等操作。
（5）聯合體投標（如允許）的，聯合體各方應當指定牽頭人，并授權其以自身名義在平臺辦理注冊、平臺服務費支付、繳納保證金等手續，其在平臺的辦理行為，對聯合體各方均具有約束力。
（6）招標文件費用0元，平臺服務費由平臺收取，售后不退。

6. 投標文件的遞交

6.1遞交投標文件截止時間為2026年9月14日14時00分，地點為丹陽市齊梁路999號（丹陽投資集團有限公司）二樓開標室。
6.2采用紙質投標，逾期提交的投標文件，招標人不予受理。
7. 其他
7.1資格審查方式及入圍方法和數量：本工程采用資格后審方式，資格審查通過全部入圍。招標公告發布后，潛在投標人少于3個的或資格審查合格少于3個的或投標人少于3個的，依法重新招標。
7.2對于國有投資項目獲取招標文件（含資格后審文件）后，在投標截止時間前五日內無不可抗力放棄投標的、投標截止后無故撤回投標文件的企業將被在網上公告一個月，在公告期間，國有資金項目的招標人有權拒絕其投標。
7.3評標委員會在評審過程中，發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標當事人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評委委員會認定該投標人低于成本價競標，應當否決其投標。
 
8. 發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇招標采購服務平臺上發布。
9. 聯系方式
9.1招標人信息
名稱：丹陽市智慧城市投資建設有限公司
聯系人：臧翔宇
聯系方式：0511-86903456
9.2招標代理機構信息
名稱：丹陽市正大工程造價咨詢有限公司　
地址：丹陽市行政服務中心六樓正大辦公室601室（丹陽市開發區蘭陵路88號）
聯系人：胡釔豪
聯系方式：0511-86578332
9.3監督單位：
名稱：丹陽投資集團有限公司招投標辦公室
地址：丹投集團105室
聯系方式：0511-86881396